在北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)的永靚家園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，放眼望去，塔吊林立，一片繁忙景象。“工程要經(jīng)得起考驗(yàn)，再忙，質(zhì)量安全絕不能含糊。”該項(xiàng)目的安全總監(jiān)鄭昱說，永靚家園是北京市的重點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目，是新市民的“安家房”，關(guān)系重大，項(xiàng)目部更加重視，將工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的理念要求落實(shí)到建設(shè)的各階段、各環(huán)節(jié)、各方面。“如何抓質(zhì)量安全？在原有的基礎(chǔ)上，我們今年又有了新法寶——‘一冊(cè)’在手，定能交出一份高質(zhì)量的答卷！”鄭昱非常自信地說。

　　鄭昱提到的“一冊(cè)”指的是《工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）。2018年9月21日，《手冊(cè)》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布并印發(fā)各地遵照?qǐng)?zhí)行。

　　“《手冊(cè)》的印發(fā)和施行響應(yīng)了新時(shí)代工程質(zhì)量安全工作提出的新要求。”北京市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，“要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故”，這為今后做好工程質(zhì)量安全工作提供了遵循。

　　“工程質(zhì)量安全與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益密切相關(guān)，我們深感肩上的責(zé)任越來越大、任務(wù)越來越重。”該負(fù)責(zé)人說，結(jié)合當(dāng)前工程質(zhì)量安全的形勢(shì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部適時(shí)推行《手冊(cè)》，這不僅是深入開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的重要舉措，也是北京今后推進(jìn)工程質(zhì)量安全工作的重要抓手。

　　目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視推進(jìn)《手冊(cè)》貫徹落實(shí)工作，希望各地通過大膽探索、主動(dòng)作為，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　“北京積極響應(yīng)，采取了一系列措施來加大貫徹執(zhí)行力度。”北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長(zhǎng)魏吉祥說，《手冊(cè)》印發(fā)后，北京迅速在2018年10月召開的全市安全生產(chǎn)例會(huì)上，對(duì)全市建設(shè)系統(tǒng)就《手冊(cè)》進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)貫徹落實(shí)《手冊(cè)》提出了明確的工作要求。其中，各參建單位要結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，認(rèn)真落實(shí)《手冊(cè)》要求，全面提升安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理水平；市區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門要積極組織開展質(zhì)量安全“雙隨機(jī)、一公開”檢查，督促工程建設(shè)各方主體認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)《手冊(cè)》。

　　伴隨學(xué)習(xí)傳達(dá)的深入，《手冊(cè)》也忽如一夜春風(fēng)，在北京市的重點(diǎn)項(xiàng)目中次序“開花”。和永靚家園項(xiàng)目一樣，豐臺(tái)科技36#地項(xiàng)目也是貫徹落實(shí)《手冊(cè)》的排頭兵。

　　“施工單位是工程的直接建設(shè)者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程品質(zhì)，對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。”承建豐臺(tái)科技36#地項(xiàng)目的中建二局三公司安全部負(fù)責(zé)人孫浩說，作為施工單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《手冊(cè)》，將工程質(zhì)量安全放在首要位置來抓，牢固樹立安全第一、質(zhì)量第一的觀念，“《手冊(cè)》為我們工程質(zhì)量安全工作的開展提供了遵循”！

　　對(duì)此，鄭昱深有同感，他說：“工程質(zhì)量安全是施工過程中重要一環(huán)，《手冊(cè)》的印發(fā)為建設(shè)單位提供了一套切實(shí)可行的管理方式。”按《手冊(cè)》規(guī)范施工，一方面可以保質(zhì)保量完成建設(shè)單位交代的任務(wù)，提高人民群眾的滿意度，提升企業(yè)施工水平與社會(huì)信譽(yù)；另一方面，對(duì)于企業(yè)自身來說，也有助于完善企業(yè)質(zhì)量安全管理體系、規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全行為、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提高質(zhì)量安全管理水平、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“《手冊(cè)》非常實(shí)用！”豐臺(tái)科技36#地項(xiàng)目施工員周亞洲表示，作為來自一線的施工人員，他的感受更為深刻。《手冊(cè)》為業(yè)務(wù)不熟練的新員工提供指導(dǎo)，能夠更直觀規(guī)范地了解現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控需要注意的重點(diǎn)；對(duì)已經(jīng)工作多年的老員工來說，也是一次查缺補(bǔ)漏、監(jiān)督糾正、提升自我的機(jī)會(huì)。“《手冊(cè)》更像一個(gè)工具箱，讓一線管理人員知道了管什么、怎么管、管到什么程度，讓我們心里有底了。”周亞洲說。

　　《手冊(cè)》全面推開，仍需久久為功。目前，《手冊(cè)》在北京的貫徹落實(shí)迎來良好局面，下一步，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)還將盡快組織制訂與《手冊(cè)》配套的具體檢查表、完成細(xì)則編制工作，逐步推進(jìn)《手冊(cè)》在每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目的全面落實(shí)，確保《手冊(cè)》在提升工程質(zhì)量安全水平上發(fā)揮出應(yīng)有作用。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》