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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬修訂《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》

2021-12-08       1706      

  為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求、促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》,形成征求意見稿,日前開始征求意見。意見反饋截止時間為12月25日前。


  據(jù)介紹,《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號)自2014年2月實施以來,對規(guī)范計價行為、加強造價管控、維護建設(shè)各方合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。隨著工程造價市場化改革和行政審批制度改革的推進,16號部令的部分條款已不能滿足建筑工程發(fā)承包計價管理的需要。


  為促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推動轉(zhuǎn)型升級,按照《中華人民共和國建筑法》《工程造價改革工作方案》精神,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對16號部令進行了修訂。


  其中,在推動工程造價改革工作方面,進一步明確建筑工程發(fā)承包計價依據(jù)的組成內(nèi)容;明確各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑工程發(fā)承包計價活動中的職責(zé);明確最高投標(biāo)限價按市場價格編制,鼓勵建筑市場各方主體加強工程造價數(shù)據(jù)積累,積極運用信息化技術(shù)為概預(yù)算編制提供依據(jù)。


  在落實國務(wù)院“放管服”決策部署方面,貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》精神,取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的要求,取消最高投標(biāo)限價及其成果文件備案的相關(guān)規(guī)定,減輕企業(yè)負擔(dān)。


  在推行建筑工程施工過程結(jié)算方面,為貫徹落實國務(wù)院決策部署,進一步做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,增加推行建筑工程施工過程結(jié)算的條款,并明確過程結(jié)算的內(nèi)容,規(guī)定過程結(jié)算開展的基本流程和時限要求,提出不得以未完成政府審計作為延期結(jié)算理由。


  此外,還增加了關(guān)于工期的條款,刪除16號部令中有關(guān)工程造價鑒定內(nèi)容。將“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”統(tǒng)一修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”;將“縣級以上地方人民政府”統(tǒng)一修改為“縣級以上人民政府”;將“工程計價有關(guān)規(guī)定和市場價格信息”統(tǒng)一修改為“工程計價依據(jù)”。


摘自 《中國建設(shè)報》

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